上热搜!广州一小区坐电梯需刷卡按次收费,还有包月价……你怎么看?

2021年11月13日 18点热度 0人点赞 0条评论

你试过刷公交卡坐电梯吗?

近日,广州天河一小区新装电梯靠刷羊城通收费的话题冲上热搜,引发社会各方关注。

羊城晚报全媒体记者走访了解到,由于集资更换电梯迟迟无法完成,小区业委会与第三方公司签订合同,实行“先安装后付费”。

事实上,这种做法并不是第一次出现,北京、浙江等地早有先例,主要目的是解决加装电梯资金难题。那么,这种做法值得推广吗?是否存在风险?后续运营有保障吗?羊城晚报全媒体记者采访了企业、律师、政协委员等,收集了相关意见和看法。

业主发声

集资太难 牵手企业先用后付

“经常坏,有时候电梯坐到一半,忽然间停在中间。”广州东方都会广场小区业主梁女士对从前电梯故障深有感触。该小区2005年开盘,2006年验收,分为A、B两栋楼,共有4部使用时间超过十年的电梯。

出于安全考虑,2019年,小区业委会计划更换电梯,号召业主筹集资金。然而,一年多过去了,集资始终无法完成。梁女士介绍,小区共有约600户人家,很多业主已将房屋出租,想召集所有人进行筹资,比较困难。由于维修基金加上业主出资费用不足以更换四部电梯,大家只能选择先更换两部,剩余两部电梯依旧“带病”运行,筹资也陷入僵局。

今年,有第三方公司来到小区,提出“先安装电梯后付费”的方案,双方一拍即合。经过协商,该公司承担购买和安装电梯的费用,收取电梯广告收益;业主刷公交卡付费乘坐。业主投票表决后通过了该方案,并签订了合同。

11月,新安装的两部电梯开始运行,采用刷羊城通的方式收费。据介绍,电梯次卡费用为0.5元,也可注册绑定羊城通,一次性支付20元空调费后即可购买月卡享受包月优惠。包月价格以户为单位收取,每户使用人数上限为6人。费用方面,楼层最低的4楼住户包月费用为4元,每高一层楼价格递增2元,最高的22楼住户为40元。

值得注意的是,住户无需永无止境地付费乘电梯,每户收费年限为6年。也就是说,一户住户交满6年月卡费用,今后该户即可免费使用电梯;如超过420户人家交满6年包月费用,则电梯全权归还业主。如果业主不愿意花钱,可以选择乘坐另外两台普通电梯。梁女士表示,业主群里大部分人都赞同这个方案:“如果要等集资再更换,可能一两年都收不齐钱。”

市场观察

因地制宜 资方认为大有前途

乘坐电梯按次收费的话题登上热搜榜后,评论里不少网友点赞称好。事实上,东方都会广场小区的做法并非首例,此前国内已有不少小区“尝鲜”。今年年初,浙江杭州市临安区一个小区试点安装114部“公交电梯”,由电梯公司免费为业主安装,小区业主按乘坐次数付费,一次一元;而早在2018年,北京市大兴区黄村西里社区的“公交电梯”就已经投入使用。

然而,有报道称,黄村西里社区的“公交电梯”因企业收不回成本,已改变模式。东方都会广场小区会遭遇这样的困境吗?两部付费电梯后续维修是否有保障?业主与公司能顺利度过六年“蜜月期”吗?

羊城晚报全媒体记者联系到该电梯的运营公司。相关负责人瞿杨松表示,做市场调查时意识到杭州、北京的方案行不通,已适当调整。瞿杨松介绍,他们只为旧楼更换电梯,不承接加装电梯项目,因为打电梯井道的成本较高;除了使用费,电梯项目收益还包括六年的电梯广告收益、第三方消费引流及返点。瞿杨松告诉记者,跟东方都会广场小区合作前,他们已经在荔湾一小区尝试了这种模式,运行三个月后,付费电梯使用频率超出预期:“效果很不错!”

此外,记者咨询了广州一家大型电梯企业。他们表示,大部分更换电梯项目采用业主集资、联系电梯企业制作安装的模式。“先安装后付费”的案例,业内接触比较少。“这种做法,业主一般不会有损失,但企业要先承担高额投入。”瞿杨松透露,他们公司的A轮和天使轮投资已在洽谈,预计很快能完成。

律师释疑

未强制收费使用因而合规

有人质疑:这样的操作方式符合法律规定吗?了解东方都会广场小区“公交电梯”的实际情况后,广东大同律师事务所主任朱永平认为此做法合规,因为没有强制业主搭乘需要付费的电梯,业主可以根据实际情况选择普通电梯或刷卡付费电梯。他解释,目前我国对小区电梯按次收费是否合法没有明确规定:“如果小区只有付费电梯且小区有业委会,收费方式和标准要经过业委会决议通过才算合法。”

还有网友提出,如果快递、外卖等外来人员使用电梯,产生的费用由哪一方承担?对此,朱永平表示,如果强制外来人员必须搭乘收费电梯并收取电梯使用费,且没有通过物价局的审批流程,可能涉嫌乱收费,这是不合法的。

此外,朱永平提醒,电梯运行后有部分情况可能存在法律风险,值得警惕。比如,去往同一楼层的业主重复刷卡是否构成重复收费?按错楼层的业主是否可以要求退费?“为避免此类纠纷,应明确收费标准,完善收费流程以及纠错机制。”他认为,如果没有业委会,收费方式和标准应该写进合同,且经当地物价部门审核才算合法。

朱永平表示,目前国家对于电梯费收取是否需要物价局审核没有明文规定。如果一个小区通过合法的程序制定电梯收费标准,一般不需要到物价局审核;如果对收费不满意,可以让业委会与物业商量,或者找物价局介入调查。

专家建议

重点关注后续维保问题

引进企业先安装后付费的方式,无疑加快了电梯更换进度。广州市政协委员、民盟广州市委专家咨询委员会委员谭国戬表示:“这是一种共赢的做法,值得鼓励,但需要特别关注电梯质量和后期维修保障,避免六年期满后又要重新找电梯公司投资。”

对于这种操作方式,广州市博士科技创新研究会会长彭澎也持肯定态度:“这是一种比较合理的解决方法,可以推广。”他指出,旧楼加装电梯可以享受政府补贴,而更换电梯只能依靠业主自筹,要实现业主百分百出资并不现实。

那么,这种做法适用所有住宅小区吗?谭国戬表示,如果小区没有业委会类似的机构存在,则很难实现:“后续还有维修、保障等环节,需要有固定机构跟进。”彭澎也强调,这不是唯一的选择,如果业委会能完成筹资,当然是最好的。

链接

广州各区出台加装电梯方案

最高补贴15万元

东方都会广场小区的经历并不是孤例,随着城市更新步伐加快,广州许多小区的电梯都将面临更换。届时,住户需要齐心协力跨过集资这道门槛。

旧楼加装电梯一直备受重视。2016年8月11日,广州市印发了《广州市既有住宅增设电梯办法》,并于同年印发《广州市既有住宅增设电梯技术规程》,首次提出各楼层分摊费用的参考比例。

聚焦最核心的经费问题,荔湾、天河、越秀、黄埔、海珠等区相继出台旧楼加装电梯的补助方案,一台电梯补助最高可达15万元。今年6月,天河区宣布,既有住宅加装电梯财政补助经费的申领时间延长三年,有效期至2024年4月30日。根据此前制定的方案,天河区对完成加装电梯并取得特种设备登记证的,按一个梯口补助10万元的原则“应补尽补”。

2019年,广州市提出要研究推广老旧小区住宅成片连片加装电梯工作。据了解,目前全市累计完成近77个小区的成片连片规划方案编制,成片联合审查电梯加装近1100台,开工建设近300台。

“十四五”期间,广州提出要基本完成395个老旧小区微改造项目、27个旧街区改造项目,有序推动旧楼加装电梯。

(来源:羊城晚报)

远方的风铃62:为何还要推进旧楼装电梯?如为老年人上楼困难,政府不是购买了爬楼机为老服务了吗?而且电梯是个密闭的空间,事实证明电梯也存在新冠感染的病例,不利于防疫。这种既不利国又不利民,引起邻里矛盾的加装方式可以休矣!何不推倒重盖,大家都有重新选择机会?!

朱起七月:我父母住房有五十年了,年龄都在八九十岁了,希望早点装上电梯!刷卡最好。[大笑]湖北省荆州市荆州区四机社区。

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这个人很懒,什么都没留下